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76种小错及时改可免罚 轻微商业违法行为免罚清单征求意见

时间:2020-05-22 09:02:27 作者:wanghuiliang 点击量:0

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  广告中的赠品没标明品种、规格、数量;商品打上了“驰名商标”的字样;明明是广告,却没标“广告”字样……76种小过错,如果及时改正,可免处罚。为优化营商环境,探索包容审慎监管,由市市场监管局起草的《北京市市场监督管理轻微违法行为容错纠错清单》面向社会公开征求意见。记者了解到,此次征求意见将一直持续到6月20日。

  记者注意到,此次被纳入到“轻微违法行为容错纠错清单”中的共有76种行为,具体被分成了两种类型。这两类违法行为的“免罚”条件并不一样。其中,类似“食品、食品添加剂的标签、说明书存在瑕疵但不影响食品安全且不会对消费者造成误导”“小食杂店未取得备案或者超出备案载明的生产经营范围从事食品经营活动”等41种违法行为,只要立即自行改正或在行政机关责令改正的期限内改正,就可以依法不予行政处罚。

  而另有35种违法行为,违法的程度必须是“显著轻微”、及时改正且“并未造成危害后果”,才可以不予行政处罚。

  比如按规定,广告中不得使用“国家级”、“最高级”、“最佳”等用语,如违反,最高可处100万元罚款。但是按照此次征求意见的清单,发布的广告中首次使用“国家级”、“最高级”、“最佳”等用语,如果立即自行改正或在行政机关责令改正的期限内改正,并没有造成实际危害后果,则可以不予行政处罚。

  同样,生产、经营者不得将“驰名商标”字样用于商品、商品包装或者容器上,或者用于广告宣传、展览以及其他商业活动中,如违规,最高可罚10万元。按照正在征求意见的清单要求,如果生产经营者有获得“驰名商标”认定或保护记录,首次被发现有此类违法行为且立即改正,并没有造成实际危害后果,也可以不予行政处罚。

  按规定,大众传播媒介不得以新闻报道形式变相发布广告。通过大众传播媒介发布的广告应当显著标明“广告”,与其他非广告信息相区别,不得使消费者产生误解。不过,此次征求意见的清单指出,通过大众传播媒介发布的广告未标明“广告”字样,如果属于首次“犯错”且立即改正,能使公众辨明为广告,并没有造成实际危害后果,也可以不予行政处罚。

  有时,广告中推销的商品或者服务,会附带一些“赠品”。按规定,“赠品”也需要在广告中明示品种、规格、数量、期限和方式,如违规,最高可罚10万元。按照清单的要求,广告中虽然没有全部明示附带赠送商品或服务的品种、规格、数量、期限和方式,但违法行为属于“显著轻微”,而且及时改正并未造成危害后果,可以不予行政处罚。

  还有一些显著轻微违法行为,如及时改正并未造成危害后果,也可以不予行政处罚。其中包括:企业和经营单位不按规定悬挂营业执照;电子商务经营者自行终止从事电子商务,未按规定在首页显著位置持续公示有关信息;经营者收购、销售商品或提供服务不按规定的内容和方式明码标价;参加传销没有直接或间接发展人员;经营者与消费者采用格式条款订立合同的,经营者在格式条款中免除自己责任或是加重消费者责任;经营标签含有虚假内容的预包装食品;经营不符合规定的食用农产品等一系列轻微违法行为。